法治日报丨磐安:以检察之力守护生态底色
《法治日报》7月15日报道
浙江磐安以检察之力守护生态底色
记者:陈东升
通讯员:刘传玺 吴瑾
身心两安,自在磐安。仰望天空,蓝天白云鸟无痕;眺望远山,苍松翠柏峰峦秀;近看村庄,移步换景美如诗……浙江磐安,全国首批国家级生态示范区、国家生态文明建设示范县、中国药材之乡……一幅“青山绿水,生态宜居”的生态画卷正徐徐展开。
“磐安野生动植物种类多,可得好好看看,不能随便抓也不能随便挖了。”近日,磐安县人民检察院第二党支部干警前往乌石村开展党日活动,向当地居民及游客分发野生动植物保护宣传册,讲解野生动植物保护知识,居民及游客纷纷点赞。
近年来,磐安县检察院牢固树立恢复性司法理念,探索建立“诉前建议+刑事司法+生态修复”三位一体的办案模式,以多元化履职手段积极推动溯源治理,实现惩处犯罪与保护环境双赢,达到“办理一个案件,恢复一片生态,引导一方群众”的良好社会效果。
惩治非法狩猎实现和谐相处
“听说磐安野生动物比较多,所以我们趁假期过来转转,看看能不能抓到。”被告人王某、田某交代。
今年5月,被告人王某、田某在磐安县玉山镇某山头,通过架设捕鸟排套网、利用电子诱捕器播放模拟竹鸡声音的方式,捕捉竹鸡7只,后在返程途中被民警当场查获。经鉴定,涉案竹鸡为鸡形目雉科,系国家“三有”陆生野生保护动物。
同月,磐安县人民检察院对王某、田某以涉嫌非法狩猎罪提起公诉。磐安县检察院的全部诉讼请求得到法院支持,以犯非法狩猎罪分别判处王某、田某拘役6个月、缓刑9个月的刑罚。
在磐安县城公园、公路两侧、文溪两岸绿化带,以及花溪景区、大盘山博物馆等周边树上,都能看到形状各异的生态鸟巢、昆虫屋和投食器。在国际生物多样性日当天,磐安县检察院联合县法院,与两名被告人一同前往半月山公园,在树枝上安装了新型智能鸟屋,吸引各类野生鸟类“安家”,实现人与自然和谐相处。
公益诉讼助力守护“生态绿”
森林是珍贵的自然资源,滥伐林木不仅会造成森林资源损失,破坏森林生物多样性,还将严重影响生态环境平衡。
2021年5月至6月,何某、杨某未取得采伐许可证、未经所有权人同意,多次到磐安县仁川镇山上砍伐36株松树出售。经鉴定,二人所砍伐松木计立木蓄积4.16立方米,折材积2.5立方米。何某、杨某以非法占有为目的,擅自共同盗伐他人林木的行为,进一步增加了水土流失等自然灾害的发生概率,直接降低了森林固碳释氧能力,影响生物多样性功能的正常发挥。
案件被移送磐安县检察院审查起诉后,刑事诉讼与公益诉讼同步开展。经委托鉴定机构对生态损害情况进行评估鉴定,后自然资源和规划局根据案件实际情况制定了生态修复方案。何某、杨某被依法追究刑事责任并处相应罚金。二人均表示认罪认罚,自愿积极以补植复绿方式承担生态修复责任。
办案过程中,磐安县检察院发现,被告人为自身砍伐和运输便利,不仅破坏了森林资源,也留下了松材线虫病在林间传播扩散的隐患。松材线虫病,被称为“松树癌症”,其传播蔓延迅速,破坏性极强,危害之处成片松林枯萎死亡,严重威胁森林生态安全。
疫木清理是松材线虫病防治的关键一环。2024年4月10日、11日,磐安县人民检察院在磐安县防控林业植物重大疫情指挥部组织下,联合自然资源规划局、综合行政执法局等部门,开展了全县松疫木除治质量及检疫检查专项行动,并对松材线虫病防控工作推动不力的乡镇依法给予检察建议。
人大代表建议促进绿色发展
磐安县拥有药用植物1219种,磐安白术、元胡、玄参、白芍、玉竹宋代以来就一直被世人所称道。道地药材的形成,除了自身优良的种质资源以外,生态环境也极为重要。多年来,资源过度开发,一些野生药材资源濒临枯竭。同时,适宜产区种植不规范,非适宜区盲目扩种,造成药效下降、道地性丧失,磐安白术同样面临这样的情况。
磐安县人大代表、磐安县中药材产业协会会长杨定升建议,进一步加强中药材规范化基地建设,从源头推动中医药高质量发展,加强中药材种源地保护。
2023年11月,磐安县检察院召开以“以高质效检察履职服务保障民营经济高质量发展——磐安白术道地药材保护和发展”为主题的座谈会。邀请磐安县工商联、磐安县中药产业发展促进中心等部门相关领导及市、县人大代表、企业代表和商户代表参加座谈。从多角度分析磐安白术道地药材保护和发展存在的问题,提出解决对策,为下一步更好地检察履职提供了帮助。
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。磐安县检察院积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,始终把生态环境和资源保护工作摆在突出位置,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,做生态环境的守护者,续写更为精彩的人与自然和谐共生的新篇章。
来源:法治日报
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